气候变化是全球面临的挑战，中国双碳战略目标的实现需依靠重大创新。国务院发展研究中心原副主任刘世锦提出，创新能力的形成将推动经济增长与减排的协同发展，并强调新能源和绿色技术的替代速度应加快。中国已成为全球最大的可再生能源生产者和消费者，绿色创新已成为新的经济增长动能。刘世锦建议建立全面的碳减排核算体系，评估创新对减碳的贡献，并提出建立“碳替减”市场，以促进创新和绿色转型。